Visi viņus ienīst, taču arvien vairāk amerikāņu dzīvo platjoslas datu ierobežojumu robežās. Katru mēnesi miljoniem mājsaimniecību cīnās ar interneta izmantošanas līdzsvarošanu ar uzturēšanās ierobežojumu.
Pieaugot to lietotāju skaitam, kurus ietekmē datu ierobežojumi, pieaug arī sūdzību skaits. FCC priekšsēdētājs Toms Vīlers sacīja, ka aģentūra ir pievērsusies datu ierobežojumiem: "Mums tā nav jauna tēma, tas ir sasodīti pārliecināts," viņš teica. Bet regulatoriem un likumdevējiem vēl ir kaut kas jādara viņu labā - un viņiem tas jādara. Lūk, kāpēc.
Nav garantijas par precizitāti vai pārredzamību
Neatkarīgi no tā, vai jūs uzskatāt, ka datu ierobežojumi ir taisnīgi, nevar būt argumentu, ka skaitītājiem, ko izmanto lietošanas mērīšanai, jābūt precīziem un caurspīdīgiem - tikai tie nav. Par visu to, ko Comcast izpilddirektors Braiens Robertss vēlas apgalvot, ka platjoslas dati ir tieši tādi paši kā elektrība, un klientiem, kuri lieto vairāk, būtu jāmaksā vairāk, uzņēmums ir cīnījies ar zobiem un nagiem pret to, ka viņus regulē kā komunālos pakalpojumus. Nav nevienas aģentūras, kas būtu līdzīga FERC, kas regulētu platjoslas mēraparātus.
Nav pārsteidzoši, ka ir daudz ziņojumu par interneta pakalpojumu sniedzējiem, kas patērētājiem prasa maksu par lietošanu, kamēr viņi nav mājās, kamēr viņu modemi ir atvienoti vai strāvas padeve ir pārtraukta. Saskaņā ar DSLReports, FCC šogad ir saņēmusi 13 000 sūdzību par Comcast datu ierobežojumiem, daudzi no viņiem apgalvo, ka uzņēmuma skaitītāji neatbilst lietotāju pašu maršrutētāju statistikai.
Ars Technica šomēnes izsmeļoši detalizēti izklāstīja četru Comcast klientu pieredzi dažādās valsts daļās, kuri bija pakļauti pārmērīgām pārmērīgas nodevām - vienā gadījumā vairāk nekā 1500 ASV dolāriem - par platjoslu, kuru viņi apgalvo, ka viņi, iespējams, nebūtu varējuši patērēt.
Comcast atbilde visos gadījumos (pārsteigums!) Bija teikt klientiem, ka skaitītāji ir precīzi, un tos nevajadzētu apšaubīt. "Mēs zinām, ka mūsu skaitītājam ir taisnība ... ar mūsu skaitītāju mēs jums garantējam, ka tas ir ideāls," Comcast klientu apkalpošanas pārstāvis uzstāja uz abonentu, kurš apstrīdēja maksu par datiem. Kurš saka, ka klientam vienmēr ir taisnība?
Comcast ir tik pārliecināts par savu skaitītāju precizitāti, jo NetForecast, firma, kurai Comcast maksā, lai periodiski novērtētu tā lietošanas skaitītājus, pagājušajā gadā veica mērījumus 55 mājās - bezgalīgi maza daļa no Comcast 23,8 miljoniem platjoslas klientu - un atklāja, ka Comcast sasniedza savu mērķi - 99 procentu precizitāti.
Tehniski lietpratīgi klienti bieži izmanto trešo personu programmaparatūru, piemēram, DD-WRT, lai novērtētu to lietojumu. Viens abonents ir izmantojis bezmaksas tomātu programmaparatūru, lai mērītu savu Comcast datu lietojumu kopš 2013. gada vidus, un konstatēja atkārtotas neatbilstības - Comcast datu skaitītājs bieži ražo rādījumus vismaz par 10 procentiem augstāk nekā viņa paša rādījumi - un dažreiz pat par 52 procentiem augstāks . Citreiz Comcast rādījumi bija zemāki nekā viņa paša vai gandrīz identiski. Uzņēmums nekad nedeva oficiālu vārdu par to, kas varēja izraisīt atšķirības.
Nevienā strīdīgā pārmaksāšanas gadījumā uzņēmums nesniedza pierādījumus par patērētajiem datiem vai nepasaka, kādās vietnēs tie tika izmantoti vai ar kādu metodi tie tika izmērīti. "Ja Comcast, valsts lielākais interneta nodrošinātājs, nevar noteikt, kas liek abonentiem pārspēt viņu datu ierobežojumus, kāpēc no klientiem būtu jāgaida, ka viņi to izdomās paši?" - jautāja Ars.
Tā nav jauna problēma - tā turpinās gadiem ilgi. Interneta pakalpojumu sniedzējiem saskaņā ar Atklātā interneta pārredzamības noteikumu ir pienākums atklāt precīzu informāciju par savu pakalpojumu sniegumu un izmaksām. Ja viņi to nespēj nodrošināt, lietošanas skaitītāja problēmām ir vienkāršs risinājums: atcelt vāciņus.
Tie pastāv tikai, lai noteiktu cenu izspiešanas lietotājus
Lietošanas skaitītāju precizitāte ir tikai daļa no datu ierobežojumu problēmas. Fakts ir tāds, ka mājas platjoslas izmantošanas ierobežojumi vispirms nav nepieciešami. Datu ierobežojumi ir rezultāts tam, ka interneta pakalpojumu sniedzēji pilnībā izmanto konkurences trūkumu platjoslas tirgū, lai piesaistītu patērētājus.
Vēl 2012. gadā Senātā tika iesniegts likums, kas ierobežotu interneta pakalpojumu sniedzēju datu ierobežojumu izmantošanu tikai tīkla pārslodzes novēršanai. Datu ierobežojumu integritātes likums tika pieņemts, reaģējot uz bezpeļņas grupas The New America Foundation pētījumu, kurā secināts, ka datu ierobežojumi par platjoslas lietošanu kalpo tikai klientiem un apslāpē tiešsaistes inovācijas, nevis nodrošina, ka interneta dati netraucēti pārvietojas pa tīkla līnijām.
Comcast atklāšanas dokumentā FCC atzina, ka datu ierobežojumi "neatrisina tīkla pārslodzes problēmu, kas rodas no trafika līmeņa, kas mainās katru minūti". Comcast exec atzītie ierobežojumi drīzāk ir "biznesa politika", nevis tehniska nepieciešamība.
Tā vietā Comcast patīk apgalvot, ka datu ierobežojumi attiecas uz "taisnīgumu", lai nodrošinātu, ka klienti, kuri lieto vairāk, maksā vairāk. Bet Nacionālā Ekonomikas pētījumu biroja pētījums atklāja, ka cilvēki, kuriem ir neierobežoti datu plāni, faktiski maksā mazāk par gigabaitu datu, salīdzinot ar tiem, kas paredzēti mērītajiem plāniem - attiecīgi aptuveni 1,68 ASV dolāri pret 3,02 ASV dolāriem vai gandrīz 80 procentu starpība. Jūs neredzat Comcast piedāvājumu atmaksāt starpību klientiem, kuri katru mēnesi patērē mazāk nekā viņu datu apjoms. Kur tajā ir taisnīgums?
"Interneta datu ierobežojumu atbalstītāji vēlas, lai lietas būtu abpusēji: atzīstot, ka ikmēneša lietošanas ierobežojumiem nav nekāda sakara ar pārslodzi, vienlaikus apgalvojot, ka tiem, kas lieto visvairāk, būtu jāmaksā vairāk (bet ne tam, ka tiem, kuri lieto vismazāk, vajadzētu saņemt atlaide), "raksta patērētājs.
Amerikāņi jau maksā vienus no augstākajiem platjoslas tarifiem pasaulē. Interneta pakalpojumu sniedzēji arvien biežāk novērtē abonentus, kuriem tiek uzlikta maksa par pārmērīgu maksu, vai arī mudina klientus reģistrēties neierobežotam datu plānam, kas Comcast gadījumā mēnesī palielina vēl 50 USD.
Pew Research Center pētījumā atklājās, ka mājas platjoslas pakalpojumu pieņemšana ir samazinājusies 67 procentos amerikāņu, nedaudz samazinoties no 70 procentiem 2013. gadā. Nepieņemēji mēneša pakalpojuma izmaksas min kā vissvarīgāko iemeslu, kāpēc mājās nav platjoslas, pat lai gan dienesta trūkumu divas trešdaļas amerikāņu uzskata par galveno trūkumu darba atrašanā, veselības informācijas iegūšanā vai piekļuvē citai pamatinformācijai.
Comcast peļņas norma ātrgaitas internetā pārsniedz 90 procentus, un Time Warner Cable platjoslas starpība 2013. gadā bija 97 procenti, ziņo CIO. Comcast ir guvis lielāko peļņu gadu laikā, pirmajā ceturksnī gūstot 2,13 miljardu USD peļņu no ieņēmumiem 18,8 miljardu USD apmērā. Uzņēmuma paplašinātā datu ierobežojumu izmantošana nodrošinās ieņēmumu plūsmas pieaugumu.
Veiciniet vadu griešanu un ierobežojiet inovācijas
Kā es rakstīju pagājušajā nedēļā, "kabeļu nodrošinātāji izvelk pieturas, lai padarītu [auklas griešanu] par dārgu piedāvājumu. Platjoslas datu vāciņi ir kļuvuši par straumēšanas Ahileja papēdi."
The New America Foundation pētījums atklāja, ka datu ierobežojumi grauj konkurenci, atturot patērētājus pievērsties tādiem pakalpojumiem kā Netflix, Hulu un Crackle. Vēl viens strīds: straumēšanas pakalpojumi, ko piedāvā interneta pakalpojumu sniedzēji, piemēram, Cox un Comcast, ir atbrīvoti no datu ierobežojumiem, savukārt straumēšana no konkurentiem, piemēram, Netflix un YouTube, nav.
Valsts ekonomisko pētījumu biroja pētījumi liecina, ka platjoslas datu ierobežojumiem mājās ir dramatiska ietekme uz patērētāju uzvedību. "Mēs redzam, ka cilvēki ievērojami atkāpjas, kad parādās pārmērīgas dzīves iespējamība," laikrakstam Washington Post sacīja Džonatans Viljamss, šī dokumenta līdzautors un Ziemeļkarolīnas Universitātes ekonomikas docents Chapel Hill.
Valdības atbildības birojs (GAO) ir izteicis bažas, ka uz lietošanu balstītas cenas varētu likt patērētājiem ierobežot datu saturoša satura un lietojumprogrammu izmantošanu. Smago lietotāju ierobežošana savukārt varētu "ierobežot jauninājumu un datu lietošanai paredzētu lietojumprogrammu attīstību", brīdināja GAO.
Jaunās Amerikas fonda ziņojums piekrita: "[Interneta] nākotne ir ne tikai filmu vai TV pārraižu straumēšana, bet arī piekļuve tiešsaistes izglītības vai telekomunikāciju pakalpojumiem, kas tikai sāk sākties. Viņu nākotnes ierobežošana var nozīmēt valsts arī nākotnē. "
Platjoslas lietotājiem nav tirgus iespējas
Datu ierobežojumu pamatcēlonis - izņemot alkatību - ir tas, ka ASV platjoslas tirgus kļūst arvien mazāk konkurētspējīgs. Pagājušajā gadā Tieslietu departaments atzīmēja, ka 70 procentiem ASV māju ir piekļuve tikai vienam vai nevienam pakalpojumu sniedzējam, kas piedāvā 25Mbps ātrumu - platjoslas standarta definīciju. Pateicoties nozares atbalstītajiem / rakstītajiem valsts likumiem, kas aizliedz pašvaldību platjoslas pakalpojumu konkurenci, diez vai šī situācija drīz uzlabosies.
GAO mājas grupas platjoslas mērķa grupas dalībnieki sacīja, ka, ja saskarsies ar datu ierobežojumiem, viņi mēģinātu mainīt pakalpojumu sniedzēju, taču viņiem nav izvēles. Šo sūdzību atkārtoja klients, kurš apstrīdēja Comcast pārmērīgās maksas un teica, ka viņš mainīs platjoslas pakalpojumu sniedzēju, taču Comcast bija vienīgā reālā iespēja, kur viņš dzīvo.
Cīnies ar vāciņu
Kāda ir atbilde?
Aizstāvības grupa Stop the Cap cīnās, lai regulatori apturētu platjoslas datu ierobežojuma tendenci. "Ja patērētāji vienkārši pieņem platjoslas datu ierobežojumus," raksta CIO, "FCC - kas pašlaik tos izmeklē - būs mazāk stimulu apkarot."
